湖南祁阳县坚持四轮驱动打造油茶产业巨舰

作者:农业要闻

永利总站,祁阳县是中国油茶之乡和国家油茶产业发展示范基地。近年来,该县按照“资源增长、产业增益、群众增收、林业增效”的发展思路,坚持把发展油茶产业作为调整林业结构、增加群众收入的重要抓手,有力地推动了油茶产业提速发展。目前,该县茶油年产值达5亿元,主产区农户户平收入2800元。 一、搭台子,握好操纵杆。一是高配置。组建了高标准油茶产业化建设工作领导小组,推行县级领导、有关镇和县直单位领办油茶低改、品改示范点,共创办示范点45个,建设面积4.8万亩。二是细考核。将油茶产业化建设作为全县十大重点工作之一,纳入全县发展农村经济促进农民增收目标管理责任制,对工作先进乡镇、先进部门及先进村进行表彰奖励。三是强引导。在自愿、合法、有偿和规范的前提下,鼓励油茶基地向有实力、懂技术、善经营的油茶生产大户流转,推进适度规模经营,流转油茶林8万余亩。四是严规范。出台《关于规范油茶收摘秩序的暂行规定》,设定油茶收摘管理重点防护期和统一开山时间。还与周边县市区签订了《联防公约》,与各镇签订责任书,从严维护油茶收摘秩序,确保适时、有序收摘。 二、筹票子,启好发动机。一是财政大力补。每年预算安排不低于100万元,免费提供品改所需的种苗和穗条,对项目区连片50亩以上的油茶低改补助400元/亩,新造按200元/亩连续补助三年,并对示范园内连片经营老油茶林或新造200亩以上的大户,另给予奖励扶持。二是整合尽力融。坚持项目主体不变、资金渠道不变、使用性质不变、管理权限不变的前提下,实行统一规划、统一立项、统一监管、统一考核;整合涉农项目资金重点向油茶产业倾斜。三企业全力注。采取“企业+基地+农户”的模式,着力扶持国家龙头企业金浩茶油、银光粮油有限公司发展订单油茶,省级龙头企业唐家山油茶种植有限公司新建丝塘万亩油茶示范园。近年来,该县累计投入1亿元,在县内15个镇筹建20万亩油茶基地,其中“万”字号基地2个,“千”字号基地16个。四是社户倾力投。充分发挥油茶合作社、大户在资金和技术方面的优势,带动和促进了油茶集约化、规模化发展。2008年以来,全县共发展油茶合作社7个、种植大户280户,投入资金过亿元,新发展良种油茶种植面积3.8万亩,完成低改8万余亩。 三、谋路子,用好加速器。一是健全服务网络。以县林业局技术人员为骨干,以乡镇、村林业技术员为主力,不断优化人才队伍结构,形成了上下联动的科技推广技术服务网络。目前,全县油茶生产、科研的林业高级工程师有6人,工程师及助理工程师有74人,技术员有280多人。二是联姻科研院所。加强与湖南林科院、湖南农大、中南林科大和湖南环境生物学院等高校院所的科研合作。目前,金浩茶油公司拥有专利技术53项,已开发出茶皂素、活性炭、茶籽洗发水、人体注射用油及糖果食品等系列产品。三是推广良种新法。2008年来,共引进湘林系列新品种油茶27种,完成品改基地建设2.6万亩,推广油茶更新改造面积9.8万亩,完成低改23万亩,新建油茶高级采穗圃基地100亩,高标准建成肖家村镇先进良种油茶育苗基地100亩,每年可供造林3万余亩。 四、创牌子,建好深水港。一是做大企业。促进资金、技术、劳力等生产要素向油茶生产加工企业聚集,推动油茶产业转型升级,提高油茶产业经济效益。目前,该县油茶加工企业发展到40多家,其中省级以上龙头企业3家,唐家山油茶基地成为湖南省高产油茶示范园。二是做优品牌。大力实施名牌战略,设立了品牌创建奖励制度,对获得省级品牌以上的予以5-15万元的奖励;积极协助企业申报国家级、省级名牌产品。“金浩茶油”、“银光粮油”被评为“中国驰名商标”。三是做强产业。通过招大引强、挂大靠强,延长产业链条,壮大龙头企业。去年以来,该县先后与中纺集团成功签约,投资20亿元以上新建中国油茶交易中心、中纺贸工银总部基地等项目;与广东农垦集团成功签约,投资10亿元以上打造10万亩高产油茶林示范基地,项目投产后预计实现产值100亿元以上、税收10亿元以上。

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